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成立章丘户外应急救援小分队商讨帖！
| 1、 随着户外活动的发展和普及，意外事故和伤害频繁发生。，章丘户外我们有必要更多地考虑户外活动事故救援问题。
2、 受8月7日事件思考的提示，热心的网友，驴友讨论。收集到不少参考意见，其中救援方案中的现场救援部分整体有关救援程序指导内容。
3、 考虑到章丘人论坛只是一个信息交流平台，与具体活组织行为相对独立，建议救援活动以注册网友个人身份召集组织。
4..欢迎大家对此“征求意见稿”提出意见，我会吸收有关内容对本稿继续修改完善。作为提供一个有用的组织工作参考意见。
6、 号召专业人士适时发起组织野外救援技术讲座、救援专题户外活动和救援组织技能培训。
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| 一、 救援对象
户外活动包含如下四个层次的内容：
1、在章丘论坛户外版，各户外活动版、正式发帖召集的活动项目；
2、在章丘人户外约伴，自助旅游版发帖召集的活动；
3、网友私下约集成行的活动；
4、非章丘网友组织的活动遭遇意外向章丘人论坛网站求助的情况。
上述四种情况涉及到的救援对象统称“当事人”。收到求救信息的网友可以根据事故性质和能够召集到的救援力量决定是否确认救援。
二、 遇险情况
户外活动遇险情况分为下列四类：
1、野外迷路――当事人在没有人烟的地区不能确定自己的位置；或者虽能确定坐标位置，但是不能确定离开现在地点的正确路线。
2、行动被困――因不可抗力限制当事人的行动能力，暂时不能按照计划规定继续行进。
3、人员伤亡――当事人遭受意外伤害，发生受伤或者死亡。
4、下落不明――队伍以外的任何人都不能与当事人建立并保持联系。
根据不同性质的遇险情况选取对应的救援预案，当事人遇险自救行为不包括在内。
三、 应急信息
根据网站发帖记录确认出行队伍和人员。如果进山入口处有熟悉的人员机构，建议活动召集人将一份确认后的本队队员名单留存在入口处（如将救援人名存在留守处等）。
队伍安全返回后及时在论版发帖报平安！
四、 遇险警报发送
1、报警主体――1-3类险情由当事人报警；4类险情由当事人家属和关注队伍的网友报警。
2、报警方式――报警人可向其他网友坛友报警，可以向当地行政管理部门报警，可以向当地110报警，可以向当地居民报警，也可以向自认为有效的其他个人和组织报警。
其中在1-3类险情下向110或者当地政府报警应应当由当事人提出，或者征得当事人的同意。
3、报警内容――时间、地点、事由、全体人员数量、人员基本状况、需要救助内容。
五、 救援的确认和程序启动
这里只涉及当事人向章丘论坛坛友，网友求援的情况。
收到警报的章丘坛友应立即联络到至少另外多名坛友确认事件，做出是否启动救援预案的一致判断。
一旦共同确认救援，即可启动救援程序。
注：救援程序的启动意味着救援发起人肩负的沉重责任和高昂的社会代价，请启动程序者慎重。
六、 救援准备工作
确定启动救援程序后，多人共同商量确定救援方案，确认救援总协调人，分头负责各项救援准备工作：
1、召集人员，组建队伍――根据预先队伍所处环境和活动性质寻找相应专长的志愿人员，不断充实进下列工作组。认为有必要可联络合作单位，寻求支援。
2、筹备救援物资――包括救援人员个人装备（可在召集人员时说明自备）；
――通讯器材（电话、车台、手台、卫星电话、卫星定位仪、天线、地图、指南针、充足的电源）；
――救援工具（请大家补充）
――为被救人员的保暖衣物和食品饮料。
3、准备交通条件――根据事发地距离远近和交通条件准备汽车车辆，
4、联络当地政府部门和其它相关机构――求得政府、部队（特别是武警部队）、当地老乡的支持十分重要。有必要的还应该通知有关保险公司。
5、组建指挥联络系统――充分利用固定电话、移动电话、对讲机、车台，建立必要的中继，保证救援队伍内部人员的联络通常并留有备份，与被救人员保持联系（同时注意节约能量），如果已经失去联系，可以不停顿地呼叫。
七、 救援方案
救援方式分为现场救援和远程协调救援两种。
1、现场救援
步骤一：义务救援队伍的性质、人员招募和分工
队伍性质：
参与救援人员为民间自发组织、自带装备、对自己的安全情况完全负责的自愿者和义务救援者。救援小组成员服从110系统或政府指挥系统的统一指挥。
人员分工：
大本营队长：
在大本营协调各个小队的搜索活动，协调和110系统、村委会的关系。大本营位置要求能够和城里、山上均比较方便的联络，大本营队长由社交能力较强的网友担任。
留守队长：
在城里坐镇的活动负责人员，要求能方便进行联络，并负责在网上发布消息。在极端情况下也是论坛和媒体见面的唯一联络代表。
CFO：
负责帐目公开。主要包括食品、矿泉水、电池的采购和分发、自驾车油钱的补偿、村民的向导费等实际操作帐目的记录和最终处理事宜。
独立搜索小队队长：
每个小队3－6人，由一个小队长负责，原则上中途不再分队。
通讯队长：
按照现在的经验，在大本营设一个车台（大本营和城里用电话），搜索区域附近的制高点设置一个人工中继点，以保证各个搜索小队间能有效通讯。 通讯队长最好由通讯版的活跃坛友.网友承担，负责对讲机、手台、GPS等设备的集中、调配和配套使用细节问题。
步骤二：失踪队伍的定位
在大本营队长主持下进行搜索路线和分组的讨论。
原则1：各个独立小队按照安全的传统路线和时间表进行拉网式的搜索，用对讲机、救生哨尝试和失踪队员联络。
原则2：独立小队停止搜索的判距为：超出计划时间，或者是某个小队已经和失踪小队会合。
在理想情况下，失踪队伍可以提供自己的GPS坐标，各个搜索小队可以在通讯小组指挥下进行向心搜索。
步骤三：失踪队伍的救援
和失踪队伍会合后，尽快通知大本营队伍的情况、需要的支援人员、是否需要技术装备、药品等信息。务必用最稳妥的方案撤离或者等待后续人员的到来。
其它独立小队开始撤离回大本营或者向失踪队伍靠拢。
通讯小队在确认救援基本结束后下撤。
步骤四：善后处理
A、请参与救援的队员保持低调，尽量避免和媒体直接接触。
B、由大本营队长和队员代表和110系统、村委会友好致谢并道别。
C、请CFO处理公用帐目，支付村民的相应费用。
D、由留守队长发布消息，结束网上救援程序。
八、 救援费用
参与救援的志愿人员以自负救援费用为基本原则。。
如有建议，欢迎补充。[IMG=0,absMiddle,50,50]http://wwwzqr.cn/leadbbsfile/UBBicon/em01.GIF[/IMG]
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发表于 2011-8-13 09:59
